3 Останні публікації про моделі масової оцінки та муніципальне кадастрове оподаткування

Ми дуже раді поширити останні публікації, які стосуються ціннісної функції системи територіального управління. Коротше кажучи, це цінні документи, які надають свіжий досвід і пропозиції на етапі, коли методологічний порятунок традиційних схем, використання технологій і підхід до сталого розвитку спрямовані на вирішення проблем, які відчуває Латинська Америка по відношенню до кадастровий; особливо щодо його практичності, зниження вартості та регулярного оновлення.

Ці три публікації:

1. Ринок нерухомості та податок на майно.

Застосування методів масової оцінки.

Цей документ зосереджується на проблемі субнаціональних урядів у Латинській Америці та Карибському басейні щодо покращення податкових надходжень за допомогою заходів, які легко запровадити, мають низькі витрати та генерують ресурси в короткостроковій перспективі.

Йдеться про відповіді на такі запитання, як:

Які технічні альтернативи існують для субнаціональних органів влади, щоб збільшити власні доходи гнучким і практичним способом?

Що можна зробити, щоб краще використати потенціал субнаціонального оподаткування, зокрема потенціалу оподаткування нерухомості, без необхідності змінювати податкову політику, робити великі інвестиції в інформаційні системи або здійснювати дорогі проекти модернізації?

Як можна використати нові інформаційні технології для подолання технічних недоліків податкових адміністрацій та субнаціональних кадастрів?

Звичайно, хоча це питання здорового глузду в різних сферах оподаткування, документ зосереджений на податку на нерухоме майно, оскільки його переваги широко відомі, оскільки він не створює викривлень в економіці, він прогресивний у своєму застосуванні ґрунтується на принцип вигоди, оскільки вартість нерухомості відображає місцеве надання послуг та інфраструктуру; і сприяє управлінню, підзвітності та податковій справедливості.

Зокрема, метою цього дослідження було оцінити податковий потенціал податку на нерухоме майно, якщо ринкова вартість використовується як еталон для кадастрової оцінки. Для цього були застосовані різні методи оцінки, скориговані кадастрові вартості та оцінений податковий потенціал у шести містах Латинської Америки. У свою чергу, це дослідження дозволило нам встановити, що існує кілька стратегій проведення масової оцінки, які можна адаптувати до різних інституційних можливостей субнаціональних органів влади.

У результаті розслідування встановлено:

• Велика універсальність методів масової оцінки,
• зростаючі переваги відкритих геоприв’язаних даних та/або онлайн-інформації,
• Важливість обсерваторій ринку нерухомості як інструменту моніторингу ринку та збору інформації про операції купівлі-продажу та,
• Можливість досягнення більшої інтеграції між кадастром і субнаціональними системами податкового адміністрування на основі використання ринкової вартості нерухомості.

Документ збагачено новими та добре опрацьованими наочними посібниками. Як з концептуальної, так і з методологічної точки зору, документ прагне продемонструвати, що для наближення податкового потенціалу податку на нерухомість немає необхідності проводити серйозні реформи (що не виключає, що вони не є необхідними) або проводити дорогі інвестиції в збір кадастрових даних. У ньому йдеться про те, що використання методів масової оцінки значною мірою вирішує проблему оновлення кадастрової вартості під час закладки основ, щоб, завжди враховуючи обмеження місцевого контексту, вартості коригувалися відповідно до визначення баз оподаткування.

Нарешті, ця публікація показує, що, навіть зберігаючи поточну податкову політику, податок на нерухоме майно може значно зрости, якщо відкоригувати податкову базу, що дозволить покращити місцеві фінанси та досягти більшої податкової справедливості.

Одним словом, чудовий документ, який виходить не від диму на четвертому поверсі будинку. Більше того, у ньому, окрім підтримки, безпосередньо задіяно 12 дослідників, які спеціалізуються на цій темі
від влади та технічних спеціалістів шести муніципалітетів в Аргентині, Бразилії, Колумбії та Мексиці, а також від кількох рецензентів і коментаторів.

2. Кадастр, оцінка нерухомості та муніципальне оподаткування.

Досвід для покращення вашої артикуляції та ефективності

У цьому документі представлені нові схеми, які використовують великі дані та хмарну обробку для створення карт вартості землі та майна, щоб створити нові, більш справедливі та ефективні податкові схеми.

Після хороших розмов з Дієго Ербою, одним із учасників цього документу, мене не здивувало, що ця пропозиція ставить під сумнів методологічні аспекти кадастрової модернізації, яка відбулася в Латинській Америці в перші два десятиліття 21 століття. Ми усвідомлюємо, що, здебільшого, цілі цих проектів віддають перевагу функції володіння адміністрацією території, прагнучи інтегрувати системи кадастру та реєстрації власності, не приділяючи достатньої уваги функції вартості, пов’язаній з фіскальним управлінням та оподаткуванням .

І хоча ми знаємо, що для того, щоб зробити ринок землі ефективнішим і зменшити соціальну нерівність у зв’язку з упорядкуванням, потрібно вирішити питання, пов’язане з володінням землею. Ми також усвідомлюємо, що методи оцінки, поширені в значній частині Латинської Америки, мають серйозні труднощі з їх оновленням, тому цей документ пропонує альтернативу зміни кадастрової моделі, пов’язуючи її з податковою адміністрацією за допомогою нових методів оцінки та встановлення обсерваторій для постійного та систематичного збору даних ринку нерухомості.

Пропонується, що реалізація автоматизованих моделей масової оцінки дає можливість прогнозувати вартість на основі алгоритмів і математичних моделей. Крім того, у сценаріях використання заохочується використання таких інструментів, як штучний інтелект, географічні інформаційні системи, дані відкритого доступу, обробка зображень у хмарі, а також великі дані, що дозволяє прогресувати з ефективністю та якістю в напрямку розробки нових карт цінностей.

На завершення, цінний документ, який закликає нас переглянути оновлення оцінки нерухомості та моделювання функціонування ринку землі, уможливлюючи структурування більш справедливих та розумних схем оподаткування, які сприяють розширенню та кращій державній політиці.

3. Багатоцільовий територіальний кадастр у застосуванні до муніципального управління.

Це посібник, опублікований Міністерством міст Бразилії, доступний лише португальською мовою.

Цей документ має привабливі ілюстрації та педагогічне бачення, щоб зрозуміти, як використання кадастрової інформації може полегшити надання послуг громадянам і прийняття рішень на основі знання території.