Точний залежний від мети кадастр - тенденція, синергія, техніка чи нісенітниця?

Там по 2009 я розробив систематизацію еволюція кадастру муніципалітету, який в своїй природній логіці пропонованого прогрес серед причин, чому примітивно ПРИЙМАЄ кадастр для цілей оподаткування, і як це потрібно буде інтегрувати дані, актор і технології веде контекстну інтеграцію.

На 2014 рік у Кадастрі 2034 зазначено, що еволюція бачення предмета «Кадастр», в якому мати загальне охоплення муніципалітету, регіону чи країни важливіше, ніж мати точність, враховуючи, що дані будуть удосконалюватися поступово. . Щось, що нагадує мій підхід тих років, у тому, що ми називали «контекстуальним управлінням», використовуючи переваги «геоматичного управління».

Придатний для цілей: тренд?

Інший графік взятий з мого останнього курсу з управління земельних ресурсів в CIAF Колумбії, і показує, як майбутній Кадастр 2034 підняв участь користувачів в процесі оновлення даних в режимі реального часу і обліку інформації з точністю регулювати до мети

І це те, що Колумбія буде пілотним проектом скороченого навчання, в якому ми могли б перевірити так званий "придатний для цілей" кадастр, з розчаруванням у тому, що було зроблено в Африці, і це здається огидністю в контексті, коли метод, точність і процедури стали важливішими, ніж сам користувач.

Ми також побачимо розчарування від створення «неточного кадастру» в місці, де вже є титул; що буде більш ніж цікаво.

En GIM International була опублікована надзвичайно цікава стаття щодо кадастру «з урахуванням контексту». Як би це не здавалося божевільним, польове випробування, проведене в Кенії, включало фактори, які раніше не збігалися за тих самих умов: державні установи, технології та спільнота.
Хоча це правда, на думку авторів, цей перший твір є "навчальним досвідом", з якого "необхідно провести більш вичерпні тести, щоб продемонструвати масштабованість цього підходу", нам здається, що цей перший крок йде На шляху "як" подібні роботи можуть бути виконані ефективно та скоординовано. Модель, яка може бути пізніше реплікована, що має адекватність для кожного конкретного контексту.
Відразу виникає на увазі латиноамериканський контекст з його широкою проблемою. Там, де існують громади корінних народів, що борються за визнання їх споконвічних земель, переміщені, які вторгаються в міській землі (так звані «неформальні») або власності суперечки серед інших справ і, незважаючи на генеруючи похвальні ініціативи, все це, здається, вказує, що події відбуваються дуже повільно і наполегливо наполягає на точності визначення пріоритетності в міських районах.

Як каже мій перуанський друг НанВ принципі, у нас все та ж історія знову і знову'. Не тому, що ми генії, а тому, що ці речі підкоряються лише найпростішому здоровому глузду. Цікаво, що одним із авторів статті є Християнська Леммен, про який за 2009 рік я написав цю статтю "Дані в кадастрі«, посилаючись на те, що було корисно для нас у Гондурасі з 2003 року в так званій «Модель основного кадастру домену», що є попередником того, що ми сьогодні знаємо як «Модель домену адміністрування земель». Хоча ця версія під назвою Lemmen CCDM була модифікована, коли вона вийшла як ISO 19152, простота не змінилася, оскільки обговорювалися три основні фігури моделі.

Стандарт LADM забезпечує bonanzas, які, можливо, не експлуатуються для цієї мети, однак, вони там були підняті такі питання, як той факт, що сюжет розглядається як модель (не карти) може бути підвищена шляхом без точних методів і уточнена з плином часу атрибутами управління, що визначають якість, точність і актуальність.

Придатний для мети: Синергія?

Перш ніж продовжувати підбивати підсумки досвіду в Кенії, я хотів би звернути увагу на вступне слово авторів:

"Спробували належні підходи до управління земельними ресурсами в Кенії, зосереджуючи увагу на наданні земельних наділів, які є загальнодоступними для всіх за доступним, швидким та" досить гарним "підходом". Узагальнюючи цілі, можна записати: "Надайте титули власності, залучаючи всіх учасників процесу, щоб швидко досягти надійного та доступного результату". Як вони це зробили, стає причиною нашого поточного аналізу.

Сайт був обраний графство Makueni в Кенії, випробування проводилося Установою геодезистів Кенії, Національного міністерства земель, житлового будівництва і міського розвитку спільно з міністерством земель, гірничорудній промисловості та округу фізичного планування Makueni, при тісній співпраці з постачальниками програмного забезпечення і апаратних засобів, що використовуються для цієї мети.
В якості першого важливого пункту ми підкреслюємо увагу державних установ до делегації фахівців (кенійських топографів та технічного персоналу компанії "Кадар Інтернешнл"), яка була не тільки типовим для протоколу, але й характеризувалася скоріше бажанням запитати про необхідність, Важливість і наслідки проекту, що відбилося (на думку авторів) в "інтенсивних дискусіях про підхід: участь, якість, витрати, ефективність часу, потреба в вершинах пам'ятників, точність у порівнянні з покриттям , Тощо ". Вони навіть додають інтересу Національного міністра земель та подальшої діяльності, яку зробив міністр на місцях.
Другий важливий момент. Участь всієї спільноти у розвитку роботи. Автори не соромляться стверджувати ,: «Участь спільноти є основою для успіху» Вони додають, що, як кадастрова зйомка шукав допомоги сусідів, членів сім'ї і т.д., люди похилого віку були заздалегідь проінформовані і селянам "забезпечити обізнаність та участь всіх сторін"; який він вказує, що інформаційна роль виконав мета розуміється як «Кожен міг контролювати процес в цій області.» І, крім того, зібрані дані були передані в середовищі ГІС на основі хмари, кожен міг стежити за процесом , створюючи своєрідну "віддалену участь".

Виникла необхідність отримати огляд відносин між людьми та землею, як формальної, так і неформальної власності, включаючи тут як володіння, так і зайняття землею. Претензії та конфлікти також мали бути відображені, оскільки для влади було дуже важливо отримати уявлення про спірні космічні одиниці чи кордони. Ця «карта суперечок» є відправною точкою для підтримки процедур вирішення спорів. Завжди пам’ятайте про створення моделі національного підходу, яку може підтримувати геодезистська спільнота.
У випадку територіальних суперечок, зацікавленим особам потрібно "узгодити" як в оскаржуваній області, так і в їх місці. І в області процесу нагорода генерується збіги між полігонами створені, вони «відображаються» до відповідних органів, щоб знати точне місце розташування і тип конфлікту.

Громадське обстеження, а також інші звичайні процедури (часто виконуються в місцевій ратуші), як правило, проводяться через селищні збори разом з довіреними третіми сторонами. Там члени громади збираються, щоб переглянути всі дані, зібрані на карті, обговорити та узгодити результати. Під час польового тесту представлені дані були підтверджені громадою вголос.

Придатний для мети: Техніка?

Використана технологія

Конструкція середовища базувалась на застосуванні ESRI для управління збиранням даних. Це було використано в комбінації з підмеретерічним пристроєм Trimble GPS, яке використовувало з'єднання Bluetooth. Вони були дуже зручними через гірську місцевість через зменшену вагу. Для ручного пристрою GPS необхідний сигнал для корекції атмосферних спотворень сигналів GPS, а точність підметрів стала достатньою, а отже - у цьому випадку - не потрібні високоточні прилади.
Підхід коригування цілей рекомендував використовувати «візуальні межі» для визначення розмежування прав на землю. Оскільки в сільській місцевості Кенії є багато природних кордонів, місцеві жителі зробили видимими деякі інші кордони, використовуючи рослини сизалю. Таким чином можна було легко визначити всі кордони на місцях і на супутникових знімках. Після ідентифікації в полі візуальні межі накреслювали за допомогою олівця або «цифрового малювання» за допомогою ручних GPS-пристроїв на зображеннях.

Управління даними

Після збору даних про польоти вони повинні були бути перевірені на предмет цілісності та підготовлені для подальшої громадської перевірки. Видання необхідне для представлення просторових даних, в основному з посиланням на розрахунок середніх розмірів лімітів, виходячи з вкладу сусідів у кожну сторону ліміту.

Поле процедура

Робота на місцях полягала в тому, щоб скласти огляд усіх відносин між людьми та існуючими землями, включаючи формальну та неформальну земельну власність, а також існуючі претензії. Сільським жителям і фермерам було запропоновано пройти по периметру їх ділянок і вказати вершини власних кордонів за допомогою GPS-антени. Інспектор реєстрував спостереження за допомогою заявки. Супутникові знімки області відображалися на екрані мобільного пристрою GPS. Збір даних здійснюється на комплексній основі: периметр зберігається у вигляді замкнутого полігону, включаючи тип заявленого права, який власник фотографії або заявнику, а також власника посвідчення особи з фотографією карти або був доданий заявник. Попередній ідентифікатор був використаний як ключ посилання. Точність не була заснована на геометрії, а зосередили увагу на зв'язок просторових і адміністративних даних, тобто у формуванні зв'язків між людьми з полігонами. Оскільки громадяни були зобов'язані надати докази своєї самобутності, уряд мав бути представлений на місцях. Це було першорядне значення для успіху цієї методології.

Придатний для цілей: відрізнити?

Польові випробування, проведені в графстві Макуені, показали, що збір даних та управління даними поля можуть здійснюватися інтегрованим, широкомасштабним, швидким, доступним і надійним способом. Два інспектора збирали дані про площі 40 впродовж шести годин у гірській місцевості, і результати були добре отримані. Однак правова та інституційна конфігурація вимагає уваги до застосування цього підходу, і більшість учасників погодилися, що йому потрібно більше уваги, щоб кожен міг отримати своє право власності.
Отримавши огляд ділянок, потрібна дуже надійна посилання на правильний тип і власник. Тому було розглянуто можливість розміщення маяків і проведення дуже точних зйомок пізніше, на етапі технічного обслуговування, що можуть бути зроблені тими самими людьми.
За оцінками, в цей час приблизно 20% земельних ділянок в Кенії було перевірено (в тій чи іншій формі) і зареєстровано. Нинішня вартість розподілу, демаркації, перевірки, розподілу та реєстрації ділянки площею в два гектари в Кенії становить приблизно кілька сотень доларів за ділянку. З точки зору загальної вартості, ясно, що немає доступності, оскільки середнє значення 15.000.000 оцінюється як сюжети, які ще потрібно включити до реєстру.
Багато проблем залишається обговореним та встановленим у майбутньому. Серед них - як зберігати та керувати інтегрованими даними. Ви використовуєте піднабірки кадастрового або журнального даних? Інше питання пов'язане з підтримкою даних, чи слід повністю зберігати його в цифровому форматі, чи повинна бути створена друкована інформація? Альтернативою може бути залишити друковану копію супутникового зображення, який буде зберігати місцева спільнота.

Висновок

Безсумнівно, очевидно, що ця тенденція буде сприяти пришвидшенню оцінки прав тих, кого відклали. Синергія, незаперечна; в тій комбінації, яку пропонують технології та власне геолокаційне розташування суспільства. Практика, безсумнівно, розробить методології, які примусять соромити традиційних невіруючих, використовуючи програми, подібні до FLOSSOLA, на мобільних пристроях, оскільки точність та диференціальна корекція стають більш демократичними. Тільки час, прийняття стандартів і смирення перед спотиканням можуть показати, що це не дурниця.

Я пропоную бути в курсі того, що відбувається в Колумбії, з пілотами багатоцільового кадастру. Де поєднання LADM, придатне для мети, INTERLIS та відкритість, можуть бути інгредієнтами геофуму з ароматом, якого європейці не знають, оскільки їхні потреби щодо землекористування повністю відрізняються від потреб нашого контексту країн в шляхи розвитку, або як каже командир: недостатньо керований.