Геогумадас: з багатофабричного кадастру

Ось я залишаю графік конференції, яку я щойно подарував, про багатоцільовий кадастр, його зв'язок із заявами Catastro 2014 та іншими збоченнями.

Незважаючи на те, що краще показати це в PowerPoint, тут є деякі висновки:

1. Те, що ми називаємо «метою»

До нього деякий час приписують багатоцільовий клин, однак слід розрізняти тематичний підхід кадастру та комплексний підхід, який можна назвати «цільовим». З цієї причини важливо розрізняти те, що ми робимо (тематичний підхід), чому ми це робимо (застосування) і яку користь ми всі отримаємо в кінцевому підсумку (інтегральний підхід).

Тематичний підхід орієнтована на конкретні цілі, які може мати кадастр, такі як фіскальний, юридичний, соціально-економічний та землекористування (серед іншого).

Цей підхід має бути чітко визначений, тому що він, як правило, в руках «техніків» і «мислителі» мають впливати на нього, щоб він не був збочений. Це не означає, що «техніки» не мають здібностей до мислення, а скоріше, що на цьому рівні це не їхня роль, тому геодезист повинен виміряти свою власність, дигитайзер повинен намалювати карту, програміст писати сценарій. .. і всі повинні робити це дуже добре, згідно з процедурою.

Програми які надані тематичному підходу, вони зазвичай знаходяться в руках «професійні мислителі», які прагнуть пов’язати їх із територіальною політикою та ризиком, яким вони загрожують, є шкідливий вплив сектантських інтересів чи політики уряду.

• Фіскальний підхід може мати використання для збору та електронного уряду
• Соціально-економічний підхід на шляху місцевого економічного планування та розвитку
• Правовий підхід до регуляризації та інституційної інтеграції
• Землекористування на територіальний порядок і відновлення приріст капіталу.

Цілісний підхід, які є результатами подання кадастру, спрямованої на поліпшення умов життя людей. І хоча вони не такі лінійні, як мій графік, ми бачимо, що:

• Збір і електронне урядування шукають ефективність послуг
• Місцеве економічне розвиток та планування можуть призвести до створення державної політики
• El Територіальний порядок і відновлення приріст капіталу призводить до сталого розвитку.
• І це регуляризація і інституційна інтеграція призводить до правова безпека.

Мабуть, це найскладніше, тому що це має бути в руках «стратегів», які ведуть до рішень на національному, регіональному чи простому рівні. муніципальне управління. Однією з найбільших його труднощів є відсутність стратегічних планів, які можуть дати лінії для наслідування, а також чітких правил інституційних відносин, які не перекручуються в перехідних процесах, або шкідливої ​​звички, яку деякі стратеги мають робити красиві презентації в PPT і писати дуже мало . Якщо мета того, що ми шукаємо, втрачена, ми рано чи пізно будемо займатися діяльністю, яка не є нашою компетенцією або яку неможливо буде підтримати в довгостроковій перспективі.

2. Скільки вписується в «багатоцільовий»

Якщо ми спостерігаємо, поняття «багатоцільовий» не складається з «скільки дані” має кадастровий запис, а не «скільки користувачів» буде ним користуватися.

Це причина, чому «багатоцільовий» файл не повинен містити велику кількість інформації, а має багатоцільове використання. Потім вступає в дію концепція тематичного підходу, щоб дві установи не дублювали інформацію чи зусилля, і навіть якщо хтось досліджує це, це відповідальність того, хто може їх оновити.

3. Коли виконується «багатоцільовий»?

Без особливих вагань виконується, коли існуючі тематичні підходи пов’язані один з одним, і зауважте, що я кажу «відносини», тому що для цього потрібні не комп’ютерні інструменти, а процедури... навіть якщо це передбачає надсилання паперового документа. Тут варто пам’ятати, що Міфи про кадастр 2014 вони повинні бути виконані в тій мірі, в якій інституції модернізовані, а автоматизація дозріває ... на цій стороні Піренеїв

Таким чином, для запуску кадастру потрібна інституційна ясність і стійкість; З цієї причини багато хто починає з кадастру з фіскальним підходом, і якщо він виконує свої «відносини» з підрозділом податкового контролю, дозволяючи вимірювання + оцінка + норми, щоб привести до ефективності надання послуг; тоді він виконує свою багатоцільову роль.

Справа в тому, що якщо ви хочете одночасно використовувати різні підходи, ми матимемо аркуш із розміром аркуша, складністю в критерії точності а коли ми хочемо інституціалізувати процес... упертий скаже, що йому не вистачає «необхідної інформації», або в гіршому випадку інформація буде застарілою.

... 45 хвилин, пристосовані до теми, два техніки побачили мене з очима MegamanX і депутат в останньому ряду заснув на половині презентації ... словом, тут я залишаю дим, щоб запросити мене знову ... з GB я не буду зніматися 🙂